रिकॉर्ड में नरेगा कर्मचारियों की तस्वीर अलग होने पर राजस्थान करेगा केस दर्ज
ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा एक मेट को “कार्यस्थल पर्यवेक्षक” के रूप में परिभाषित किया गया है। हालांकि मेट सरकारी कर्मचारी नहीं होता है, लेकिन मंत्रालय प्रत्येक 100 श्रमिकों पर कम से कम एक मेट या पर्यवेक्षक की उपस्थिति अनिवार्य करता है। इस वर्ष 25 अक्टूबर को प्रसारित “महात्मा गांधी नरेगा योजना के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देश” में कलेक्टरों से अंतर के वास्तविक कारणों का पता लगाने को कहा गया है। निर्देशों में कहा गया है, “…मेट को काली सूची में डालने और उसके खिलाफ आपराधिक मामला दर्ज करने की कार्रवाई की जानी चाहिए। ग्राम पंचायत के जिम्मेदार कार्मिकों के खिलाफ पर्यवेक्षण में लापरवाही के लिए नियमों के अनुसार कार्रवाई की जानी चाहिए,” यह निर्देश राज्य के ग्रामीण विकास सचिव अशुतोष ए.टी. पेडणेकर द्वारा जारी किए गए।
मनरेगा श्रमिकों की उपस्थिति दर्ज करने के लिए मॉनिटरिंग सिस्टम ऐप का उपयोग किया जाता है, जिसका उद्देश्य योजना की पारदर्शिता और उचित निगरानी बढ़ाना है। यह ऐप दिन में दो बार श्रमिकों की उपस्थिति के साथ-साथ भू-टैग की गई तस्वीरें कैप्चर करने में सक्षम बनाता है।” एक अधिकारी ने आगे कहा कि अधिनियम की धारा 23(3) के अनुसार राज्य सरकार नियमों के माध्यम से इस योजना के उचित कार्यान्वयन के लिए व्यवस्था निर्धारित कर सकती है ताकि पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके। राजस्थान में नए नियम सभी स्तरों पर जवाबदेही के लिए आपराधिक मामले दर्ज करने का प्रावधान करते हैं।
हालांकि, नए नियमों को जमीनी स्तर पर काम कर रहे संगठनों द्वारा दोषपूर्ण माना जा रहा है। “दुर्भाग्य से, एनएमएमएस (NMMS) के माध्यम से केंद्र सरकार ने एक दोषपूर्ण प्रणाली शुरू की है, जिसमें कार्यस्थल पर श्रमिकों की उपस्थिति का फोटो प्रमाण मुख्य जवाबदेही मापदंड बना दिया गया है। वास्तव में, एनएमएमएस मेट को ‘फर्जी उपस्थिति’ के लिए जिम्मेदारी से मुक्त करता है क्योंकि फोटो अपलोड करना ही उपस्थिति और कार्य का प्रमाण बना दिया गया है,” मजदूर किसान शक्ति संगठन के संस्थापक-सदस्य निखिल डे ने कहा।
“मनरेगा में, जो मायने रखता है वह है कार्य उत्पादन, और इसलिए यदि आपराधिक कार्रवाई की जानी है, तो इसे उन सरकारी अधिकारियों के खिलाफ किया जाना चाहिए जैसे कि इंजीनियर, जो माप पुस्तिका भरने के लिए जिम्मेदार होते हैं, जिसके आधार पर मनरेगा भुगतान किए जाते हैं। उनके फर्जी प्रविष्टियों के बिना, कोई धोखाधड़ी नहीं हो सकती। इस आदेश में उन्हें मनरेगा की धारा 25 के तहत कार्रवाई के लिए आरोपित किया जाना चाहिए, जिसमें 1,000 रुपये का मामूली जुर्माना है,” निखिल डे ने कहा।
25 अक्टूबर के निर्देशों में मेट द्वारा कार्यस्थल पर श्रमिकों की दैनिक उपस्थिति दर्ज करना प्रशासन के लिए अनिवार्य कर दिया गया है। “एनएमएमएस (राष्ट्रीय मोबाइल मॉनिटरिंग सिस्टम) के माध्यम से दर्ज की गई उपस्थिति और अपलोड की गई तस्वीरों की प्रतिदिन ब्लॉक स्तर पर एमआईएस प्रबंधक द्वारा नियमित जांच की जानी चाहिए। ताकि मेट द्वारा गलत फोटो अपलोडिंग को रोका जा सके,” दिशानिर्देशों में कहा गया। जिला और ब्लॉक स्तर पर तैनात किसी एक कर्मी को उपस्थिति रजिस्टर में दर्ज उपस्थिति और एनएमएमएस पर अपलोड की गई तस्वीरों की जांच करनी होगी। जबकि एनआरईजी अधिनियम की धारा 25 गैर-अनुपालन के लिए जुर्माना लगाने का प्रावधान करती है, कानून में आपराधिक मामले दर्ज करने का प्रावधान नहीं है। “जो कोई इस अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करेगा, उसे दोषसिद्धि पर एक हजार रुपये तक के जुर्माने का दंड भुगतना पड़ेगा,” धारा 25 में कहा गया है।
